《濮陽市“接訴即辦”實施辦法》政策解讀

2023年2月16日，市政府辦公室印發了《濮陽市“接訴即辦”實施方法》（以下簡稱《實施辦法》）�，F就《實施辦法》作如下解讀：

一、編制背景

此次編制《實施辦法》，是秉承以人民為中心的服務理念，鞏固深化我市黨建引領社會治理改革的必然要求，為公眾深度參與社會治理提供信息渠道和有效途徑，對進一步提升為民服務水平、推進營商環境持續優化、促進市域社會治理現代化提供法治保障。

二、起草過程

市行政審批和政務信息管理局組成工作專班，經多次研討后，擬定了《實施辦法》（征求意見稿），征求了68個相關單位意見，通過市司法局法制審核，并報請市政府審核通過后，最終形成了《實施辦法》。

三、主要內容

《實施辦法》共5章24條，具體內容：

（一）總則，共4條。明確《實施辦法》起草的目的、依據、工作體系、適用范圍以及基本原則。明確堅持以人民為中心的發展思想，遵循黨建引領原則，對接訴即辦平臺種類進行規范。

（二）訴求辦理，共10條。明確訴求人的權利義務；細化事項分類處理方式；優化承辦單位訴求辦理要求，建立“13710”限時辦結制，將回訪評價環節做到“全覆蓋”，確保群眾訴求解決落實到位。

（三）職責分工，共3條。明確接訴主管部門、承辦單位、宣傳部門的主要職責；建立聯動機制，做好輿論監督，宣傳打造典型案例，并適時向社會公開訴求辦理情況。

（四）保障機制，共6條。建立高層督辦機制，健全績效評估機制，建立專家坐席選派和長效管理機制，建立一體化運行保障機制。

（五）附則，共1條。規定《實施辦法》的實施時間。

四、主要特點

這是全省首部規范“接訴即辦”工作的實施辦法，有如下特點：

（一）突出黨建引領。明確了按照省委、省政府關于建立“接訴即辦”機制的戰略安排，著力完善優化我市“接訴即辦”為民服務機制，建立黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與、法治保障、科技支撐的工作體系，明確“12345”熱線平臺作為訴求主渠道的定位。

（二）突出渠道整合。首先是整合全市28條熱線，其次是整合市長信箱、人民網網民留言、微信“i濮陽”留言等多個受理渠道，最大限度避免重復投訴，重復辦理，降低行政成本。

（三）突出辦理實效。規范處理流程，形成從接訴到督辦閉環管理模式。借助紀委監委、督查、媒體等力量，提高辦件質量，提升群眾滿意度。